1 强化安全责任意识,加强安全教育 管理人员应铭记安全事故发生带来的血的教训,务必时时刻刻提醒自己安全重于泰山的道理,并将安全生产意识和为自己负责、为他人负责的意识深深植入每位员工的脑海中,务必确保每位工作人员懂得安全生产,重在预防的安全理念。 要强化企业对安全技术、劳动卫生技术、工人休假、工作时间调整等方面的劳动保护,坚决不可长时间让工人负荷劳动,以保护作业人员的体能储存,保障作业人员的生命健康,要彻底查处、杜绝、治理24h连班上岗的现象。要加强和落实安全教育培训工作,健全安全培训制度,完善安全培训内容,畅通安全培训渠道,确保人员熟知各环节应注意的安全事项、常出现的安全隐患和常发生的安全事故。
2 加快水利管理制度改革步伐 各级政府要自觉加快改革的步伐,强化组织管理力度,将水利管理引上积极健全的发展道路,要落实领导责任制,推进水利部门、财政部门和其它相关部门的水利管理制度改革,将责任细化到各个单位,甚至落实到个人。
3 建立健全规范的运行机制 要建立健全完善规范的水利管理单位运行机制和职责明确、分工合理的水利工程管理体制,改变政企不分家的现象,真正实现政企分开和政事分开。 水利工程的行政管理权和业务管理权要分别隶属于各级地方政府的水利行政主管部门和地方水利管理部门。各个水利管理单位要结合自身职能,划分业务权限。水利行政主管部门不可对水利管理部门的生产经营活动横加干涉。
4 建立激励机制 水利管理部门要按照人员编排、岗位需求、薪酬分配实施稳健的分配制度改革,建立完善离岗退休、自谋职业、脱产学习等制度、体系,精兵简政,提高水利管理效率,控制不必要的行政支出。提高管理人员的文化水平和岗位工作能力,调整人员结构,不断吸收专业的人才进入到管理组织中来,确保人尽其才、物尽其用。建立健全水利建设管理单位的保险制度,提高福利待遇,调动干部职工的工作热情和积极性,建立内部约束、激励机制和科学合理的绩效考核体系,将职工的薪酬分配与自身绩效相挂钩。
5 加强现场物资管理 水利工程管理离不开对现场物资的管理,现场物资由于数量庞大、内容复杂,所以进行管理时一定要按照原则进行,要有计划性和步骤性。 (1)在物资进入施工现场时,要做好质量和数量验收、检查工作。妥善保管好仓库内已有的物资。 (2)严格监管物资的使用情况,杜绝不必要的物资浪费和消耗。做好物资循环和再利用工作,控制、节约工程成本。 (3)加强对机械设备的维修养护力度,所有重要机械都要求配备专人负责,通过保证机械设备的质量,来保证水利工程的质量安全。
6 强化工程资金管理力度 (1)不仅仅是水利工程,任何一项建设项目的顺利施工和如期竣工都离不开用于工程投资的建设资金,资金是项目实施的关键。必须要强化工程资金的管理力度,做到专人管理和专款专用,所有资金支出都必须记账。 (2)要严格杜绝和控制非法占用、挪用、侵吞工程资金等不良现象的发生,所有付款行为一律要按照所签合同进行。没有在规定时间内完成工程建设,或者工程质量验收不合格的话,按照合同和相关法律规定,为保证工程质量,应拒绝款项支付。 (3)投标、招标环节要遵守成本尽可能低、质量必须要高的原则,公开、透明进行。要尽量做到以最少的成本、最优的资源配置和最合理的资金使用去向打造质量过硬的优质工程。
7 抓好项目成本管理 工程项目成本管理对于提高水利工程项目管理,实现工程的迅速、经济、绿色发展具有重要作用。所以,要探索出更多提高水利工程项目成本管理水平的新思路。 涉及成本管理的采购部、工程部和技术部等各个部门要密切联系、增进交流集体探讨科学合理、经济适用的技术方案,以降低工程成本。相关各部门以及技术人员要通过成本管理培训自觉增强成本意识、经济意识,养成成本控制与节约的好习惯。要采用“作业基础成本制度”这一新型、有效的成本控制、管理手段,即实施产品成本计算时,先将制造费用归于每一作业,然后再由每一作业成本分摊到产品成本中,以解决水利工程项目成本控制手段滞后的问题。
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